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3月18日，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對馬來(lái)西亞正式生效。當日，北京福田國際貿易有限公司成為北京市首個(gè)享受RCEP協(xié)定馬來(lái)西亞稅收優(yōu)惠的企業(yè)，福田公司出口馬來(lái)西亞的24輛卡車(chē)關(guān)稅稅率由30%降為5%，平均每輛關(guān)稅減免約4萬(wàn)元。至此，15個(gè)RCEP簽署方中，正式生效成員數量已達到12個(gè)。多位專(zhuān)家在接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，RCEP生效兩個(gè)多月來(lái)，隨著(zhù)“朋友圈”越來(lái)越大，發(fā)揮的效應進(jìn)一步增強，區域內企業(yè)和消費者帶來(lái)的紅利正在逐漸釋放。

貿易規模提升

2022年前兩個(gè)月，我國與RCEP貿易伙伴合計進(jìn)出口1.85萬(wàn)億元，同比增長(cháng)9.5%。從外貿體量來(lái)看，前兩個(gè)月，我國與RCEP貿易伙伴合計進(jìn)出口額約占總額的30%。

“我國對RCEP國家貿易增長(cháng)9.5%與此前預測較為一致，甚至略超預期?！鄙虅?wù)部研究院區域經(jīng)濟研究中心主任張建平分析，RCEP成員中的東盟、日本和韓國，排在中國前五大貿易伙伴序列中。隨著(zhù)RCEP零關(guān)稅的實(shí)施，包括域內各項制度的落地，將大大有助于挖掘中國貿易規模的潛力。

在全國各地積極對接RCEP所初步形成的一些好的做法和經(jīng)驗基礎上，為確保RCEP有序實(shí)施，2022年1月底，商務(wù)部等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導意見(jiàn)》，為企業(yè)開(kāi)拓RCEP貿易投資機遇提供幫助。

據海關(guān)統計

截至1月25日，我國出口企業(yè)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū)和開(kāi)具原產(chǎn)地聲明共24695份，貨值92.5億元，主要商品為賤金屬、化工品、黃酒、鞋靴等。267票RCEP項下進(jìn)口貨物順利通關(guān)，貨值4.6億元，主要享惠商品為賤金屬、化工品、潤滑油等。

據大金化學(xué)國際貿易（上海）有限公司相關(guān)負責人介紹，RCEP實(shí)施后，公司購買(mǎi)日本原產(chǎn)的氟化工產(chǎn)品將享受到關(guān)稅減讓?zhuān)Ｊ毓烙嬋昕蓽p免超500萬(wàn)元，進(jìn)口規模增長(cháng)10%。對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長(cháng)桑百川說(shuō):“RCEP正式生效后，特別是其中的原產(chǎn)地規則的實(shí)施，使得中國和RCEP相關(guān)成員的經(jīng)濟融合度得到極大提升?！鄙虅?wù)部國際司司長(cháng)余本林表示，“企業(yè)要充分認識RCEP原產(chǎn)地區域累積規則的商業(yè)價(jià)值，用好RCEP原產(chǎn)享惠門(mén)檻更低的優(yōu)勢，積極擴大中間產(chǎn)品生產(chǎn)規模，吸引更多有競爭力的投資者開(kāi)展合作，積極參與本地區產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重構，將企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)推向價(jià)值鏈的高端?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長(cháng)趙晉平表示，可以預見(jiàn)的是，便利的管理方式和完全累計計算的原產(chǎn)地規則，對于促進(jìn)RCEP成員間的相互貿易長(cháng)期持續較快增長(cháng)將產(chǎn)生巨大積極影響。

機遇與挑戰并存

RCEP作為全球人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的自貿協(xié)定，其生效實(shí)施為我國制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機遇，成為我國制造業(yè)向中高端邁進(jìn)的重要契機。但也要看到，在享受RCEP紅利的同時(shí)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也面臨來(lái)自RCEP的更高標準、更嚴規則和更強競爭。據工業(yè)和信息化部統計，RCEP將有90%以上貨物貿易最終實(shí)現零關(guān)稅，其中工業(yè)品占貨物貿易稅目82%左右和貿易額90%以上。

RCEP生效實(shí)施后，企業(yè)通過(guò)充分利用RCEP的關(guān)稅減讓承諾和原產(chǎn)地累積規則，可以擴大我國紡織、輕工、電子信息、汽車(chē)及零部件、機械裝備等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間。同時(shí)，也有助于RCEP成員國充分利用我國超大市場(chǎng)擴大經(jīng)貿規模，增加貿易往來(lái)，共同做大做強RCEP市場(chǎng)。

“RCEP通過(guò)區域累積的原產(chǎn)地規則，將明顯深化電子信息產(chǎn)業(yè)鏈在區域內的貿易合作和投資發(fā)展?！敝袊鴻C電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )行業(yè)發(fā)展部總監高士旺表示。

“RCEP為我國制造業(yè)企業(yè)創(chuàng )造更加穩定、透明的投資環(huán)境，進(jìn)一步加快我國企業(yè)在東盟、日韓等區域內成員國‘走出去’步伐?！惫I(yè)和信息化部運行局局長(cháng)羅俊杰表示。

“RCEP成員中東盟是重要的主體，中國和RCEP中的東盟成員經(jīng)濟互補性很強。因而中國的制造業(yè)向東盟國家轉移，擴大對東盟投資的趨勢也非常明顯?！鄙０俅ū硎?。

同時(shí)，中國也將努力打造更加公平公正的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提高制造業(yè)對外開(kāi)放水平，為RCEP成員國創(chuàng )造更多的投資機遇，吸引更多外資高端制造業(yè)項目落地以及更多外資企業(yè)來(lái)華發(fā)展。

中國社會(huì )科學(xué)院亞太與全球戰略研究院副院長(cháng)沈銘輝表示，“我們與周邊經(jīng)濟體之間可以構造一個(gè)更加緊密的生產(chǎn)分工網(wǎng)絡(luò )。不僅可以增加貿易往來(lái)，還可以吸收外部投資。更利于優(yōu)化區域內部的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，從而增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性?！?/p>

不過(guò)，中國將面臨RCEP成員國更加激烈的競爭。我國部分中高端產(chǎn)業(yè)將受到來(lái)自日韓產(chǎn)品的競爭，一些傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也將面臨來(lái)自東盟的貿易競爭。此外，隨著(zhù)我國與RCEP成員國貿易往來(lái)愈加緊密，我國企業(yè)在積極擴大進(jìn)出口的同時(shí)，也要妥善應對貿易摩擦。

數字化轉型成趨勢

RCEP區域內首次引入統一的電子商務(wù)規則，在推行無(wú)紙化貿易、推廣電子認證和電子簽名、保護電子商務(wù)用戶(hù)個(gè)人信息、保護在線(xiàn)消費者權益、加強針對非應邀商業(yè)電子信息的監管合作等方面作出規定，讓區域內產(chǎn)業(yè)數字化轉型搭上RCEP快車(chē)。

“這是在亞太區域內達成的范圍全面、成員最多的多邊電子商務(wù)規則，也是我國迄今參與的水平最高的有關(guān)電子商務(wù)協(xié)定，為我國與RCEP其他成員開(kāi)展跨境電子商務(wù)合作提供了法律依據和制度保障?！敝袊Q促會(huì )副會(huì )長(cháng)張少剛表示。

RCEP成員國所在的亞太地區在2013年已經(jīng)成為全球電子商務(wù)最大的零售市場(chǎng)。據統計，2021年新加坡、泰國、越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞和菲律賓等東盟主要經(jīng)濟體共新增互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)4000萬(wàn)人，地區內網(wǎng)民規模由2019年的3.6億人增加到4.4億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達75%，其中有八成網(wǎng)民在2021年至少有過(guò)一次網(wǎng)購經(jīng)歷。同時(shí)，我國電子商務(wù)持續健康發(fā)展，2021年全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額首次突破10萬(wàn)億元人民幣。有關(guān)專(zhuān)家表示RCEP中的電子商務(wù)規則，創(chuàng )造了更高水平便利化的線(xiàn)上營(yíng)商環(huán)境，對目前發(fā)展迅速的電子商務(wù)進(jìn)行了前瞻性預判。

張少剛還表示，隨著(zhù)RCEP協(xié)定的生效與實(shí)施，成員國間的電子商務(wù)生態(tài)將得到進(jìn)一步改善，跨境電子商務(wù)交易將有法可依，網(wǎng)絡(luò )環(huán)境會(huì )更加安全便利，因此國內電商企業(yè)可以更多地將發(fā)展腹地聚焦在RCEP成員國中，通過(guò)建立海外電商平臺和海外倉等方式，拓展RCEP市場(chǎng)，謀求更大更快的發(fā)展。

余本林在談及如何進(jìn)一步加大對RCEP宣傳培訓的力度時(shí)表示，“謀劃舉辦規模更大、覆蓋地方更廣、參與企業(yè)更多、更具有產(chǎn)業(yè)針對性的培訓，將加大對中小微企業(yè)的培訓力度，科學(xué)設計培訓課程，提升培訓落地效果，增強企業(yè)的獲得感?！?/p>