2020年5月12日由商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿易研究所組織召開(kāi)的《數字貿易學(xué)習會(huì )》以視頻會(huì )議的形式舉行。中央網(wǎng)信辦經(jīng)濟發(fā)展局調研員龍海泉、中國對外經(jīng)濟貿易統計學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)委員會(huì )主任委員賈懷勤、商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì )主任李鋼、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國信息通信研究院、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等單位相關(guān)研究人員以及國際服務(wù)貿易所成員等參加了會(huì )議。

在會(huì )上，國際服務(wù)貿易研究所所長(cháng)李俊介紹了學(xué)習會(huì )的背景情況，中央網(wǎng)信辦經(jīng)濟發(fā)展局調研員龍海泉也表示一直都很關(guān)注數字貿易的發(fā)展。中國對外經(jīng)濟貿易統計學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)委員會(huì )主任委員賈懷勤就數字經(jīng)濟和數字貿易的概念、測度等內容做了關(guān)于數字貿易的主題報告。

關(guān)于數字經(jīng)濟，賈懷勤在他的報告中的第一部分講述了數字經(jīng)濟的概念和測度方法。他明確的指出，數字貿易是數字經(jīng)濟產(chǎn)品的跨境貿易，因此數字經(jīng)濟的概念和測度必須十分明確。關(guān)于數字經(jīng)濟的概念和范疇目前存在兩種觀(guān)念和現存的多種說(shuō)法，并沒(méi)有統一的認識，這個(gè)概念必須盡快明確和統一。關(guān)于數字經(jīng)濟測度，賈懷勤在報告中闡明兩種測度，即對發(fā)展水平的測度和對其規模的測度，前者主要是使用綜合指數描述數字貿易的發(fā)展水平，可用于橫向和縱向比較。后者是測度數字經(jīng)濟規模，中國信息通訊研究院會(huì )使用生產(chǎn)函數法對其進(jìn)行估算，嚴格的統計核算目前還在討論和研發(fā)中。

 展望2035年，賈懷勤堅信，2035年中國將全面進(jìn)入數字經(jīng)濟社會(huì )，這與中國共產(chǎn)黨關(guān)于“第二個(gè)一百年”發(fā)展目標的第一步“基本實(shí)現社會(huì )主義現代化”和十九屆四中全會(huì )所提“基本實(shí)現國家治理體現和治理能力現代化”的宏偉目標相一致。

關(guān)于數字貿易的概念與范疇，賈懷勤著(zhù)重介紹了美國國際貿易委員會(huì )（USITC）所提的定義是數字貿易概念的源頭。 美國國際貿易委員會(huì )先后在2013年、2014年和2017年發(fā)布三份研究報告，這些報告中關(guān)于數字貿易的定義經(jīng)歷了“窄—寬—窄”的兩度變化，最新2017版的報告口徑將數字貿易回歸“窄”概念，即指數字貿易含無(wú)形產(chǎn)品交易，是美國貿易代表辦公室專(zhuān)門(mén)針對國際雙邊和多邊談判而設定的。賈懷勤主張我國采用窄口徑的數字貿易概念，以便參與多邊談判。

關(guān)于數字貿易的測度，賈懷勤介紹說(shuō)，數字貿易測度的概念源于2017年3月國際經(jīng)合組織提交的階段性研究成果《測度數字貿易：走向概念性架構》報告。雖然該研究成果并沒(méi)有給數字貿易測度下定義，只是定位于討論國際數字貿易或跨境的數字貿易，但其影響力是世界性的。研究成果闡明了現有的數字貿易的測度是對營(yíng)商環(huán)境的測度和數字貿易額度的測度。在對營(yíng)商環(huán)境的測度中，相對權威的兩份指數報告《數字貿易限制指數》和《全球數字貿易促進(jìn)指數》具有一定的參考性。針對數字貿易額度的測度明確了兩種測度方式，即基于現有數據的測度和編制衛星賬戶(hù)。在提及我國數字貿易額的測度工作的展開(kāi)時(shí)，賈懷勤建議開(kāi)展數字貿易數據的試采集，最關(guān)鍵的是通過(guò)數據采集獲取服務(wù)貿易中數字技術(shù)的已融合服務(wù)對可融合部分的“融合比”，以此來(lái)推算我國數字貿易總額，并總結“試采集”的經(jīng)驗和不足。

關(guān)于數字貿易規則博弈和建議，賈懷勤強調，美國力圖引領(lǐng)數字貿易規則的制定，我國應采取一定的措施規范數字貿易規則，一方面在雙邊和諸邊自貿協(xié)定中重視數字貿易條款訂立，另一方面緊盯伙伴國的數字貿易“障礙”。賈懷勤建議，我國的數字貿易首先要高度重視數字貿易領(lǐng)域的競爭；其次著(zhù)力推進(jìn)國內數字經(jīng)濟和國際數字貿易的發(fā)展；再次運用法律武器捍衛國家利益；力爭在數字貿易國際規則制訂中尋求與相關(guān)方開(kāi)展合作的途徑。

數字貿易具有廣闊的發(fā)展前景，探索數字貿易在我國的發(fā)展和世界地位，是我們每一個(gè)經(jīng)貿人面臨的研究課題。